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中国官煤时评:盲目造新城,扭曲了“城镇化”
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  • 作者名称: 访谈
主页 | 中国 | 经贸 中国官煤时评:盲目造新城,扭曲了“城镇化” 2013-08-26 Tweet 打印 分享 评论 电邮 中国媒体发表评论,批评在目前的城镇化过程中出现的盲目造新城,扭曲了城镇化

有研究数据表明,已公布规划面积的96个新城,占地超过6000平方公里

144个地级城市,要建200个新城,平均每个地级市建1.5个新城新区;161个县中67个要建新城

(AFP PHOTO) 中国媒体发表评论,批评在目前的城镇化过程中出现的盲目造新城,扭曲了城镇化

一些地级市提出建设“国际化大都市”规划

不少地方把推进城镇化作为扩投资、稳增长的重要途径,回归到以土地扩张为手段的人为造城所主导的城镇化道路,蕴藏着系统性风险

北京出版的《新京报》8月26日就中国城镇化过程中出现的问题发表题为“盲目造新城,扭曲了‘城镇化’”的评论说,市场应当成为城镇化的主要力量,城镇化如何发展、城镇人口如何积聚,应该建立在市场的基础上、建立在一定市场化产业发展基础上

据新华社报道,眼下一些地方正掀起造城运动

一些地级市甚至提出雄心勃勃的建设“国际化大都市”规划

有研究数据表明,12个省会城市要建新城55个,平均一个城市要建4.6个新城新区;144个地级城市,要建200个新城,平均每个地级市建1.5个新城新区;161个县中67个要建新城

已公布规划面积的96个新城,占地超过6000平方公里

不少地方把推进城镇化作为扩投资、稳增长、上盘子的重要途径,事实上把新型城镇化又简单回归到以土地扩张为简单手段的、人为造城主导的城镇化道路中

不仅危及18亿亩耕地红线,而且导致生态的破坏

另外,一味与农民争夺土地,会加大社会矛盾与冲突

在江苏某地,政府征地竟给农民打白条,言称征地补偿“过两年再给”,如此漠视农民权益,迟早要出问题

国际反腐组织“透明国际”的亚太事务负责人廖然指出,中国各级官员以建设新城市的各种工程来达到创造业绩和获取个人利益的目的

“从江泽民时代开始,中国官员就需要追求GDP

不管你是一个省、或一个城市、或一个镇,你没有GDP增长,你这个官位就保不住

GDP 是衡量你这个官员政绩的唯一标准

第二,你只要能上一个项目,你就可以从中央那里拿到财政拨款

第三,能上项目,拿到莫款,你把这个钱给了商人以后,这个商人就肯定会给你回扣

至于这个项目有没有效益,谁也不管

反正都是纳税人的钱

” 《新京报》的评论认为,中国的城镇化的进程更是人的城镇化,是农村居民生产方式的一种实质性变化

应该清晰地划分政府与市场的边界,保障城镇化进程的自由选择与公平权利

保障城乡居民在公共服务制度方面的有机统一、无缝对接和灵活转续

把更多的精力放在提供以人为本的城镇化制度上虽然在短期内见效有限,但对中长期发展却有重大意义

旅美中国学者谢选俊就此表示:“这其实也是跟中央政府官员学来的

听其言、观其行,地方政府官员看到中央政府官员想做什么就做什么,所以也跟着想做什么就做什么

中央政府也不会认真去追究地方政府官员的失职的,因为地方政府官员都是中央委任的

” 此外,官方新华网8月26日发表题为“债务加剧+土地破坏+泡沫累积:地方新型城镇化误入歧途”的文章指出,中国出现新城”变“鬼城”,地产泡沫向中小城市转移;城镇建设沦为“圈地运动”,地方与开发商联手囤地;地方政府负债率逐年增长,借新债还旧债

不少地方热衷于拉大城市框架,但在巨大的筹资和偿债压力下,各地将土地收益作为资金来源

但审计署日前公布的审计结果显示,随着土地出让收入增幅下降,地方偿债压力也在加大

中国国家开发银行预计,未来3年中国城镇化投融资资金需求量将达25万亿元,城镇化建设资金缺口约为11.7万亿元

而2013年至2015年,财政资金仅能支持当年城镇化新增投资的五分之一左右

透明国际的廖然先生就此认为:“其实,不管是环保问题也好,还是十八亿亩耕地的红线问题也好,这些都是媒体在忧虑,媒体在炒

这些问题官员们是根本不关心的

” 新华网的文章还指出,一些专家和市场人士认为,需要为中国房地产泡沫负责的,不只是开发商,更有地方政府

比如广东惠州大亚湾地区曾经规划建设大型熊猫汽车城,引来不少房地产资金涌入

造成当地房地产畸形发展,大量的外地资金撤走,留下了众多烂尾项目

如今大亚湾地区高楼林立,却城中空空,成为房地产泡沫破裂的“重灾区”

此外,某知名房企2007年曾投资内蒙古满洲里,拍下1000多亩土地,成了巨大的烂尾

中国部分地方政府与房地产企业“合谋”,打着“城镇化建设”的旗号,一边大范围圈地卖钱,一边大面积囤地升值,威胁着农业生产和粮食安全

以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道

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